2010年两会期间,云南代表团积极呼吁,云南建设“面向西南地区桥头堡”的基本条件已经具备,建议把该战略纳入国家区域规划之中。
云南省省长秦光荣在两会期间透露,目前该规划已经上报,近期有望获得国家批复。
秦光荣说,在加快建设“桥头堡”的过程中,转变发展方式、调整产业结构是云南当前的重大任务。云南将对矿产、电力、生物、旅游等传统支柱产业进行改造提升,使新材料新能源、生物制药、先进机械制造、以旅游为龙头的现代服务业发展成为战略新兴产业。他强调,在建设过程中,资本市场、上市公司应该大有作为。
分析人士指出,一旦该规划获批,云南相关产业将获得发展机会。
勿在区域投资中迷失
青海柴达木循环经济试验区规划日前获批,再度引燃资本市场的区域投资热情。
今年两会期间,区域振兴成为热点。据中国证券报记者不完全统计,多个省份希望本地区振兴规划能进入国家战略规划层面。比如,云南的“面向西部桥头堡规划”、山东的“蓝色半岛规划”、甘肃和青海的“兰州-西宁经济区规划”、黑龙江的“大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划”。这意味着,继海南等区域炒作热点之后,资本市场还将迎来一大批新增区域投资热点,区域投资主题有望贯穿全年。
但是,不是所有的区域振兴规划都能在资本市场上制造如海南板块的投资热潮,面对如此众多的区域规划,怎样选中值得价值投资的区域?无疑,坚持“三特理念”,即选择有特殊优势的区域、该区域的特色产业、有特殊业绩的企业,优中选优,才有可能在区域投资热潮中把握住机会。
应该说,区域振兴规划都是立足于该区域的特殊优势之上的。2009年以来,国家发展改革委牵头编制了一批区域性规划和文件,其中国务院已经批复的有13个。随即也有声音质疑,区域规划出台的速度过于密集,是否有重复建设、照顾地方利益的嫌疑。对此,发改委有关人士表示,密集出台区域振兴规划是以推进重点区域、解决区域差距的目的为主,以便实现区域空间开发格局更加系统和完善。这些区域规划立足于各地特长,同时兼顾区域协同的特点,不存在地区利益的照顾。因此,在选择区域概念时,既要横向比较各区域规划的地域特长,又要纵向比较该区域在以往过程中出台哪些区域规划,侧重点各是什么,是否有交叉,往往各项规划的交叉点就是该区域的优势。
各地资源、条件不同,积极发展的产业特色也不同,优选特色产业是区域主题投资的应有之义。区域规划一般都会对本地区的传统优势产业进行大力扶持,并对本区域内的战略性新兴产业进行中长期规划,使传统产业的升级改造与新兴产业的发展相结合。因此,在选择区域内传统优势产业时,应考虑是否有产业升级的空间。
另外,不论是区域优惠政策怎样倾斜,终都要体现在企业业绩提升的角度上,因此,优选有特殊业绩的企业尤为重要。而区域振兴的落脚点,就在于使企业的经营能够在优惠政策的刺激下得到特殊提升。不过,不同上市公司的受益于区域振兴规划的程度有所差别。因此,在分析区域优惠政策的前提下,要分析企业能否从区域政策中获得业绩提升的空间。例如,一般而言,区域振兴前期都是基建先行,区域内的钢铁企业因为就近生产、就近销售原则,业绩将在短期内获得极大提升。