随着我国城镇化和工业化进程的加快,我国从经济大国到经济强国的转型,发展绿色矿业已经成为矿山企业发展的必经之路。
众所周知,机遇与挑战并存。我国人口众多,人均矿产资源相对不足,矿产资源禀赋条件又较差,但是与此同时,目前也正是我国从经济大国到经济强国转型的重要时期,面对双重挑战,我们必须付出更多的努力,才能在绿色矿业之路上走出一条康庄大道。
绿色矿山是矿山的楷模,是以实现矿山资源充分利用为核心,以环境保护、土地复垦为标志,以社区和谐、企业先进文化为要求。如今,绿色矿山建设已经提到矿业发展的议事日程,各级政府高度重视,企业踊跃参加,社会给予好评。但是在发展建设的同时,也不能盲目自信,应充分认识到所面临的困难和存在的问题。
一、资源开发、利用的理念和技术还比较落后,有关法律法规、体制、管理制度还不够完善,矿业开发秩序治理整顿仍需加强。生产粗放经营,管理水平低下,安全事故频发;回采率和回收利用率水平不高,资源浪费严重;生态破坏和环境污染问题还比较严重。
二、矿业管理体制落后与国际矿业资本市场不对接,符合国际签字要求的合资格人以及市场化的标准规范体系还没有建立。企业“走出去、引进来”面临很多困难,使中国矿业难以融入国际矿业。
三、国内矿政管理还有很多缺陷。办理矿业权证及延续、转让矿业权的手续繁杂,应设立专门机构,配置专职人员;地质环境恢复治理保证金的收缴渠道很通畅,但政府承诺返还渠道却不够畅通;地质矿产部改为国土资源部后,对矿业的主体——矿山管理和服务比较欠缺,不够深入;制定标准、数据统计等的渠道还不畅通。
机器认为,面对绿色矿山的未来发展之路,应搭建坚实的省级绿色矿山平台,努力打造出代表中国形象的国际知名绿色矿山;政府加大支持、鼓励、表彰、宣传、学习绿色矿山力度;为绿色矿山政策开辟绿色通道;绿色矿山规划要加强管理,统一原则,重点突出,体现特色;矿山开采从事后管理逐渐变为事前要求;从形成绿色矿山理念到发展绿色矿山文化,从绿色矿山建设到绿色矿业发展,要循序渐进,稳扎稳打。
机器相信,在从业者和管理者的齐心协力下,实现绿色矿山、建设生态文明的绿色之梦定会早日实现。